开展社会救助专项资金检查的自查报告
一、20xx年度城乡低保资金
我镇对城乡低保资金已实行社会化发放，由民政业务人员按照市民政局的审批结果提供花名册和发放标准，*所按月划拨到河口农村信用社，暂存到低保户的个人账户，民政员通知低保对象到信用社领取。无他人代领或村(居)**代领导现象，低保金全部发放到低保对象手中，审批程序规范，审批档案需要进一步完善。
我镇的*救助工作是符合*救助的对象出院后，先到新农合办报销，再凭新农合报销时出具的审批表、户口簿复印件、低保证(或其他证件)复印件一起交到镇民政办公室，并留下电话号码。民政办公室审核后，符合条件的当场填写*救助金审批表，再送往市民政局相关科室审批。民政局审批后出文件通知镇民政办拿文件，民政办拿到文件后送往镇长签阅后，按通知文件制花名册，交*所，由出纳支付*救助金。自查结果：20xx年度全部按照市民政局的通知文件已全部发放，个别无法走动的对象由村**代领，民政办打电话核实。
三、五保资金
我镇五保资金实行社会化发放，由市民政局按月划拨其经费，无代领现象。证件全部发放到对象手中，审批程序规范：由对象户向所在村委会提出申请，村委会组织所在组的村民召开村民会通过后报镇民政办，民政办接到报告，由镇办公会研究同意后，在集中地方公示无异议交市民政局审批，民政局审批后再通知民政办拿文件，档案集中放在市民政局。
经过自查，我镇的城乡低保金、*救助、五保金等专项资金是按时全额发放到对象手中，无截留、挪用等现象。
拓展阅读
1、专项资金自查报告
县*局：
根据《四川省*厅关于开展*专项资金监督检查工作的通知》（川财监〔2014〕97号）文件要求，我中心立即安排部署，落实专人负责，对新农合基金管理使用情况进行认真自查自纠，现将自查情况报告如下：
一、基本情况
（一）参合情况
2014年，我县新农合覆盖率达100%，参合农业人口总数达201423人，参合率97.17%。
（二）本年度基金到位情况
今年基金筹集总额为2818.63万元，其中，农民自筹402.65万元，各级*补助资金为2415.98万元。2014年结余基金567.06万元（含风险基金148.17万元）。截止2014年10月底，县*新农合补助基金到位376.48万元，**下拨新农合基金1208万元，省、市新农合补助基金到位831.5万元，基金到位率100%。
二、基金使用
（一）家庭账户资金使用
2014年，我县门诊家庭账户资金累计总额为713.56万元，截止12月26日，全县参合农民门诊补偿共57149人次，门诊补偿182.1万元，占年度门诊家庭帐户基金的25.5%。
（二）统筹基金补偿情况
2014年，我县统筹资金总额为2540.59万元，截止12月31日，全县参合农民住院补偿共计19531人次，2208.04万元；其中，县外*机构住院4564人次，占住院总补偿人次的23.37%，补偿金额961.92万元，占补偿总金额的42.50%；县级*机构补偿3776人次，占总人次的19.33%，补偿671.6万元，占总金额的29.6%；乡镇卫生院补偿11191人次，占人次的57.30%，补偿574.52万元，占总金额的25.9%；政策范围内补偿比为60.28%。
本年度共有389人报销新农合慢性病门诊，统筹基金支出24.06万元；住院正常分娩407人，补偿17.36万元。
三、加强基金管理，保障基金安全
（一）从管理体制上健全新农合基金的管理制度
一是设立新农基金财务管理科，严格坚持新农合“收支两条线”全部基金支出均采取转账支付，做到管账的不管钱，管钱的不管账；二是设立稽查科，定期核查各级定点*机构基金支出情况、*服务行为，保障新农合基金安全运行；三是建立并不断完善新农合基金管理制度，制定并报请县*局出台《青川县新农合基金管理办法》、《青川县新农合基金管理制度》等一系列规范性文件，进一步严格了基金的使用和划拨流程，确保基金安全、公平、合理运用。
（二）从补偿方案测算上确保基金有效使用
2014年，国家对农民群众*补助进一步提高，我中心根据上级卫生行政部门的要求，结合本地实际，科学测算，因地制宜，制定并报请县*出台《青川县新农合第六套补偿方案》，提高报销比例及封顶金额，降低起付线，有效提高农民受益度：乡镇卫生院起付线80元，补偿比例为75%；县级*机构起付线为300元，补偿比例为65%；市级定点*机构起付线为600元，补偿比例为45%；省级定点*机构起付线700元，补偿比例为35%；区外其它*机构起付线为800元，补偿比例为25%。并将重大慢性非住院性疾病门诊费用纳入统筹基金补偿。从全年补偿情况看，农民受益与2014年相比进一步提高，基金使用率达90%以上。
（三）从有效加强定点*机构的监管中确保基金安全
一是成立稽查与审核科，配备*卫生专业人员，能够一针见血的指出*机构的违规行为；二是与各级定点*机构签订*服务协议，并出台《青川县新农合*服务质量保证金管理办法》，逗硬奖惩，保障基金安全；三是根据广元市*服务收费规定，结合本地经济状况及*服务开展情况，出台《青川县新农合住院费用控制指标》、《青川县新农合单病种限价收费管理办法》、《青川县新农合次均费用控制指标》等一系列规范行文件，让新农合监管工作做到有章可循；四是多措并举，监管定点*机构，主要通过系统监管与核查两种方式，审核稽查人员可通过系统对各级定点*机构*收费情况进行监管，也可以采取定期与不定期下乡核查的方式对定点*机构进行监管。2014年，我中心组织专业人员，下乡核查共计50余次，核减各级定点*机构不规范报销费用2万多元，惩扣定点*机构服务质量保证金3000元；五是民主监督，各级定点*机构必须严格按要求设立新农合意见箱，公布监督电话，公示新农合费用报销情况，让新农合基金运转公开透明，广泛接受广大农民群众监督。
四、存在的问题
1、部分*机构客观存在放宽住院指针、大处方、滥用抗生素等不规范服务行为。对新农合基金安全造成负面影响，我中心工作人员少，编制不够，新农合基金监督管理工作心有余而力不足。
2、近年来因自然灾害频繁，部分新农合基金支出凭证因灾损毁
3、基金管理使用模式缺乏创新，基金使用率有待进一步提高。
4、缺乏新农合基金管理培训专项经费，新农合基层管理人员重视程度与业务能力有待进一步提高。
5、部分乡镇新农合工作宣传不够深入，卫生院由于工作人员匮乏，加之灾后重建任务繁重，导致管理较差，住院病人管理不规范，存在登记不及时，病历建立滞后等现象，*费用报销工作滞后，导致新农合门诊与统筹基金沉淀过多。
五、下一步工作打算
1、建议上级主管部门进一步夯实基层*机构的*技术力量。
2、加大新农合基金管理培训力度，进一步提高基层经办人员对新农合基金管理的重视程度与业务能力。
3、进一步加大对县内各级定点*机构*服务行为的监管与惩处力度，控制次均住院费用，提高实际补偿比，保障新农合基金安全。
4、加强与乡镇合管办联系，强化宣传工作，多措并举，进一步规范对乡镇医院新农合工作的管理与指导。
5、全面推开门诊统筹工作，减少新农合基金结余率，进一步提高群众受益率。
6、结合医改政策的逐步落实，进一步提高住院实际补偿比，提高群众受益率。
2、专项资金自查报告
按照县*印发《XX县开展查处套取挪用侵占涉农惠农资金案件专项行动实施方案》（盐纪发[*]29号）的文件精神，大水坑镇*在全镇范围内开展涉农惠农资金使用情况自查，以此完善涉农惠农专项资金管理，规范使用和监管机制，促进全镇农业经济发展，确保涉农专项资金安全、规范、有效使用，切实维护农民利益。具体情况如下：
一、领导重视
在县*召开涉农惠农资金专项行动会议后，镇**迅速向镇*、*主要领导汇报此次*及其重要性。经研究，成立了以**为组长的大水坑镇涉农惠农专项资金清查领导小组。全面负责全镇涉农专项资金清理及起草领导小组相关文件、工作总结，协调解决清理工作中重点、难点问题，并对清理检查中发现的问题进行整改。
二、资金使用情况
由于涉农专项资金涉及面广，内容多，此次清理，主要以20xx年-20xx年这一阶段为重点。
*年我镇涉农惠农资金有粮食直补、农资综合直补、良种补贴、退耕还林、民政救灾救济、农村、城镇低保、五保供养、临时救助、扶贫资金、秋季农田水利建设资金、危房改造及环境卫生综合整治资金等十二个主要专项资金；经查各类资金的来往账目明细准确无误，兑付情况真实到位。召开座谈会群众对专项资金的使用认可无异议。通过资产镇*未发现我镇关于套取挪用侵占涉农惠农资金案件线索。
三、主要做法
1、早动员、早部署，自收到县*印发《XX县开展查处套取挪用侵占涉农惠农资金案件专项行动实施方案》（盐纪发[*]29号）文件后，镇立即成立了领导小组，*班子成员组织相关单位认真学习有关文件、资料、熟悉各项强农惠农政策。
2、认真进行自查自纠。按照检查内容对20xx-2014年度涉农专项资金进行了全面清理，对涉农专项资金进行了全面检查，没有发现违规违纪现象。
四、存在问题
1、通过与信合联社核对，“一卡通”存折有些资金未及时打入农户存折，少数农户不能按时领到资金，这是由于农户“一卡通”存折丢失、姓名出错等因素造成，已督促*所派专人赶场天办理。
通过此次清理和清查，我镇涉农专项资金全部有效发放到农户手上，项目资金大多数能投入到基础设施建设方面，能有效的发挥它的作用。未发现资金多头申报、套取及资金截留、挤占、滞留等现象，无违规违纪违法问题。由于涉农专项资金的管理使用工作涉及面广，政策性强，我们将进一步加大监督检查力度，对自纠自查出现问题边清边改，边查边纠，及时协调相关单位，使涉农专项资金及时发放，农村基建设施能发挥其作用，使农民深刻感受到*和国家的温暖，也能使此次清查工作圆满成功。
3、专项资金自查报告
按照县*局涉农专项资金检查的相关要求，对我镇20xx—20xx年水利建设基金和农村基础设施建专项资金拨付及使用情况进行认真自查，现就有关自查情况报告如下：
一、水利建设基金拨付情况
1、20xx年12月27日*局拨付我镇前进村水利建设资金10万元；
2、20xx年2月5日*局拨付我镇裕丰村水利建设资金15万元。
二、水利建设基金使用情况：
由于我镇客观条件较差，水源匮乏，多次聘请专业人员反复勘察论证寻找水源，估算工程造价，加之*局两次拨付水利基金有限，资金缺口较大，造成前进准备工作时间较长。
铺设前进村至裕丰村管网、建设50吨高位蓄水池工程由秦源建设工程有限公司实施，并于20xx年3月12日破土动工，工程中标价487695.80元，工期120天，工程进展顺利，正在建设之中。
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